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微信封号的法律依据是什么

网络信息内容生态管理规定》(简称《新规》)即将在2020年3月1日施行,《新规》中可以采取警示整改、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施的规定,我的的几点看法:

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国家网信办官网


1、 属性:部门规章

《新规》配图国家网信办官网,属于部门规章无疑。

2、 现有法律体系的法律法规规章设立和立法机构关系

法律-全国人大及常委会

行政法规-国务院

地方性法规、自治条例和单行条例-省直辖市自治区地方人大及常委会;部门规章-国务院部委及直属机构(如人行、海关总署)

3、 部门规章的立法原则必须遵从于“部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。”-《中国人民共和国立法法》第八十条和第八十二条。

简言之,部门规章内容必须只能是法律、法规已经明确规定的事项,不得扩张、缩减其边界。当然闲来无事者可以理解为多此一举。

4、 我对《新规》的关注点-赋予网络运营商限制停关账号的权力和并提供法律依据。

《新规》第三十四条



由此我只做一件事,既然《新规》制定的依据是《中国人民共和国国家安全法》、《中国人民共和国网络安全法》和《互联网信息管理办法》,于是翻遍这两部法律一部法规,没有发现一条可以赋予网络运营商限制停关账号权力的规定,相近的规定在《互联网信息管理办法》第十六条有“应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告”的描述。

《新规》是在没有法律法规依托的情况下的一次公权力的扩张,违背《立法法》原则。微信真的有权封号吗?也许有?不如做个企业内部管理制度,当然也要不违背法律原则。


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